Глубочанская средняя общеобразовательная школа № 8
Директор школы _____________
по профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
на 2010-2013 гг.
Автор программы: ЗВР Степаненко Г.Н., зам. директора
по воспитательной работе МОУ ГСОШ № 8
х. Глубокий
2010г.
Пояснительная записка.
Социально-экономическая нестабильность общества в первую очередь сказалась на самой незащищенной категории граждан — несовершеннолетних.
Важнейшей проблемой для преодоления подростковой безнадзорности и преступности является полноценная реализация воспитательной функции. В сложной социально-психологической ситуации оказываются дети в семьях, находящихся на грани развода и там, где родители ведут асоциальный образ жизни.
В результате нарушаются психологические связи между ребенком и родителями, что приводит к уходу детей из семьи, их невротизации, суицидальным проявлениям, росту безнадзорности детей и влияет на криминализацию подростковой среды.
Социальный состав семей показывает значимый фактор риска негативного влияния на подростков. Почти каждый шестой ребенок воспитывается в неполной семье.
Возросло количество подростков состоящих на внутришкольном контроле, относящихся к группе риска. Стало распространенным явлением нежелание учиться. Образовательный интерес снизился даже в раннем школьном возрасте, что часто приводит к конфликтам в семье и бродяжничеству.
Для целей настоящей Программы применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный — безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, — лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия — действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
группа социального риска — любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;
индивидуальная профилактическая работа — деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Паспорт Программы.
Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основание для разработки Программы:
Социальный заказ населения.
Основные разработчики Программы:
Педагогический коллектив школы.
Правовые и нормативные акты:
Федеральный закон № 120 – ФЗ от 24.06. 1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Областная целевая Программа профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010гг от 15.03. 2007г.
Районная целевая комплексная Программа профилактики правонарушений в Зимовниковском районе на 2008-2010г. От 21.02.2008г.
Цель Программы:
Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Активизация работы Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Улучшение координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками «группы риска».
Задачи Программы:
обеспечение максимально раннего выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении.
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий
Основные направления реализации Программы:
Программа ориентирована на повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Достижение цели Программы будет осуществляться по нескольким направлениям:
координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация профилактической деятельности по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних;
охрана прав и законных интересов несовершеннолетних;
организация досуга и занятости несовершеннолетних.
Сроки реализации Программы:
2010-2013 учебные годы.
Механизм реализации Программы:
Исполнители Программы принимают меры по своевременному выполнению запланированных мероприятий, своевременно представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав отчеты о ходе их выполнения.
Совет профилактики осуществляет организацию и координацию исполнения Программы.
Ожидаемые результаты:
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
повысить качество работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
добиться снижения численности безнадзорных детей;
снизить уровень числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
осуществление нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения несовершеннолетних;
утверждение здорового образа жизни у несовершеннолетних;
взаимодействие с государственными организациями и учреждениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности, среди несовершеннолетних
.
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением
Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет директор МБОУ
ГСОШ № 8 Алпатова Л.Н.
Лица, указанные в графе «ответственный», являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий Программы.
Исполнители программы несут ответственность за своевременное и полное выпол
нение мероприятий.
План мероприятий Программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в МОУ ГСОШ № 8 на 2011-2012 учебный год»
Мероприятие | Сроки проведения | Ответственные | |
1 | Развивать и укреплять систему взаимодействия и координации учреждений по вопросам профилактики подростковой преступности. | в течение года | Директор школы |
2 | Разработка и реализация в ОУ плана работы с учащимися «группы риска». Организация деятельности Совета профилактики ОУ | сентябрь | ЗВР Степаненко Г.Н. |
3 | Осуществлять мероприятия по более раннему выявлению неблагополучных семей, не обеспечивающих надлежащего воспитания детей. Выявлять факты жестокого обращения с несовершеннолетними. | в течение года | администрация кл. руководители |
4 | Проведение анализа правонарушений среди несовершеннолетних, принятие мер по устранению причин и условий, способствующих их совершению
| в течение года | совет профилактики |
5 | Своевременное предоставление субъектами системы профилактики отчетов о работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
| в течение года | ЗВР Степаненко Г.Н. |
6 | Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (обстановке, угрожающей их жизни и здоровью).
| постоянно | администрация кл. руководители |
7 | Выявление и постановка на учет семей, находящихся в социально опасном положении | постоянно | администрация кл. руководители |
8 | Проведение индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении | постоянно | администрация кл. руководители педагог-психолог |
9 | Проведение в ОУ бесед с учащимися на правовые темы с участием сотрудников органов внутренних дел
| в течение года | администрация кл. руководители |
10 | Проведение мероприятий антинаркотической направленности для подростков «группы риска» | в соответствии с планом работы | кл. руководители |
11 | Проведение профилактических мероприятий и рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, совершению правонарушений, употреблению алкоголя, наркотических средств и токсических веществ
| в течение года | администрация кл. руководители родительский комитет |
12 | Проведение рейдов по выявлению фактов незаконной продажи несовершеннолетним пива, алкогольной продукции и табачных изделий
| в течение года | администрация кл. руководители родительский комитет |
13 | Оказание психолого-педагогической помощи по проблемам семейных отношений, воспитания, насилия в семье и коррекции детско-родительских отношений | постоянно | администрация кл. руководители педагог-психолог |
14 | Социально-педагогическая поддержка детей и подростков и сопровождение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (индивидуальные беседы и консультации, занятия по предметам, материальная помощь детям (при содействии Администрации Глубочанского с/поселения) | постоянно | администрация кл. руководители педагог-психолог |
15 | Привлечение общественности к работе с «трудными» подростками и неблагополучными семьями
| постоянно | Директор школы Спец. Адм..Глуб. с/поселения Минаева С.С. |
16 | Ведение учета детей школьного возраста, не обучающихся в ОУ, организация работы по выявлению детей и подростков, не посещающих ОУ без уважительной причины, проведение с ними профилактической работы и принятие мер к получению каждым ребенком среднего (полного) общего образования | постоянно | Степаненко Г.Н. кл. руководители |
17 | Обеспечение работы кружков, секций, клубов по интересам (в МОУ ГСОШ № 8 и ДК) с целью привлечения максимального количества детей и подростков во внеурочное время. | в течение года | администрация кл. руководители |
18 | Организация и проведение спортивных соревнований для детей и подростков. | в течение года согласно плану физкультурно-озд. работы | кл. руководители учителя физ-ры |
19 | Организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков во внеурочное время. | в течение года согласно плану восп. работы | ЗВР Степаненко Г.Н. кл. руководители |
20 | Ежедневный контроль за посещаемостью уроков учащимися, в случае пропуска занятий учеником выяснить у родителей причины отсутствия | в течение года | Завуч кл. руководители |
21 | Принимать меры к родителям, которые не обеспечивают контроль за обучением и воспитанием детей (приглашать на заседания Совета профилактики в МОУ ГСОШ № 8, на заседания общественной комиссии по делам несовершеннолетних при Администрации Глубочанского сельского поселения) | по мере необходимости | Директор школы |
22 | Своевременное принятие мер и обсуждение на заседаниях Совета по профилактике ЧП с учащимися «группы риска» | 1 раз в четверть | Совет профилактики |
23 | Посещение на дому учащихся, пропускающих занятия, состоящих на внутришкольном учёте и учёте ИДН. | в течение года | администрация кл. руководители |
24 | Осуществлять меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. | постоянно | Директор школы |
25 | Систематически проводить профилактические рейды и операции «Подросток». | в течение года | администрация кл. руководители родительский комитет |
26 | Организации и проведении тематических бесед, диспутов и лекций для подростков по пропаганде здорового образа жизни | 1 неделя каждого месяца | кл. руководители |
27 | Оказывать содействие в трудоустройстве с целью обеспечения занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ОДН ОВД. | в летний период | Директор школы Степаненко Г.Н. кл. руководители |
28 | Организаци отдыха школьников в летний период. | в летний период | Директор школы Степаненко Г.Н. кл. руководители |
29 | Усилить контроль за активизацией воспитательной работы в школе с целью предотвращения телесных повреждений и травм. | постоянно | администрация кл. руководители |
30 | Проводить координационные совещания по проблемным вопросам профилактики безнадзорности, наркомании и правонарушений совместно с органами системы профилактики при Администрации Глубочанского сельского поселения. | по мере необходимости | Директор школы |
Использованная литература:
Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Взаимодействие субъектов профилактики, комплексная работа органов управления образованием, система работы образовательного учреждения, нормативная документация./Авт.-сост.: Е.П. Картушина, Т.В.Романенко. –М.: Издательство «Глобус», 2009
Профилактика социально-опасного поведения школьников. Система работы образовательных учреждений. Авт.-сост.Е. Ю.Ляпина – Волгоград: Учитель, 2007
Система работы школы по защите прав и законных интересов ребёнка.Авт.- сост. Н.А.Маньшина – Волгоград: Учитель, 2007
Интернет-ресурсы.